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香坊区水务和交通运输管理局2023年度法治政府建设情况报告
信息来源:香坊区水务和交通运输管理局 发布日期: 2024-02-28 浏览次数:16

    2023年香坊区水务和交通运输管理局积极按照国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、黑龙江省司法厅、哈尔滨市司法局及香坊区司法局对法治政府建设的要求,落实《法治政府建设实施纲要任务》,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极推进法治政府建设工作,营造良好的法治环境,现将2023年度法治政府建设工作有关事项报告如下:
    一、优化政府机构职能
    继续推进政府机构职能优化,深入推进“放管服”改革,以人民满意为宗旨,加快政府职能深刻转变,以制度推进依法治理工作,促进政府职能转变,确保依法工作的连续性、长期性和实效性。建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
    二、完善依法行政制度体系
    根据《全面推进依法行政实施纲要》,明确划分责任,明确党政各部门法治建设责任人责任,有效推动政府民主决策、依法决策、科学决策,加强行政规范性文件制定监督管理,建立规章和规范性文件清理长效机制,进行台账管理,对现行规范性文件清理及结果及时做好记录。建立公正透明、便民便利的政务服务流程,简化行政手续,提高服务效率。
    三、健全行政决策制度建设
    我局重点强调强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序,规范权利行使,权力的行使必须在法律的框架内进行,保证行政决策的合法性和合理性,加强对工作的法律约束力。推行公开制度,建立健全决策机制,加强行政决策执行和评估,严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。积极完善政府法律顾问和公职律师制度,完善政府法律顾问和公职律师在制定重大决策、依法行政中作用等情况。
    四、严格推进行政执法工作
    深化行政执法体制改革,强化对行政处罚执法事项权限的学习掌握,明确处罚事项的具体内容和执法依据,认真研究学习执法所需的相关制度、规范程序和实际案例,努力培养依法办事的法治思维,不断增强依法办事的业务能力。组织学习《中华人民共和国行政处罚法》及行政执法“三项制度”等与工作息息相关的法律法规,严格按照法定权限履行职能。完善“两法衔接”机制,强化重点领域执法,规范完善行政执法程序,全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录,重大执法决定法制审核制度,创新行政执法方式等情况。
    五、加强应急管理法治保障
    健全突发事件应对制度,提高突发事件依法处置能力,加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制,发生网络与信息安全事件向领导小组报告,应急领导小组启动预警程序。引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。围绕应急管理法治建设重大理论和实践问题,坚持系统观念、守正创新,一体推进应急管理立法、执法、普法工作,推动应急管理法治建设取得显著成效。坚持依法执法、科学布局、联合检查,健全值班值守等工作制度。加强与各有关部协作配合,及时通报处理情况,共同做好安全生产事故的应急处置工作。加强对交通运输行业、水务相关行业、公路相关行业的统筹调度和督促指导,在安全事故突发后,能按照应急响应预案相关要求,做好各项监督及汇报工作。
    六、依法有效化解社会矛盾糾纷
    根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》印发,进一步优化政务服务便民热线,提高为企便民服务水平。完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制,加强行政调解工作,畅通举报途径,针对便民服务热线等举报电话,派专人对职责范围内问题进行有效回复,及时化解纠纷,解决矛盾,有序推进行政裁迭工作,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加强和规范行政应诉工作,加强公共法律服务和普法工作。
    七、规范对行政权力制约和监督
    定期开展主题教育,认真贯彻落实中央八项规定,始终将党风廉政建设工作作为重点,认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党中央关于党风廉政建设的理论和法规,始终牢记共产党员的身份和职责。在工作中切实改进工作作风,广泛听取意见建议,用钉钉子精神抓好各项工作。带头严守政治纪律和政治规矩,自觉强化“红线”和“底线”意识,筑牢拒腐防变思想防线。自觉规范从政行为,抵制不正之风,净化生活圈、朋友圈和社交圈,严格要求家人和分管人员,培育良好家风。认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度,主动接受党组织和干部群众的监督,积极主动地改进工作作风。
    八、持续推进数字法治政府建设
    打造政务“一站式”办理。聚焦企业群众办事难点、痛点问题,进一步提升线上线下服务体验,持续优化“一网通办”,创新办事方式,优化办理流程,网上审验道路货运车辆超过1338辆,切实解决道路运输车辆检测审验多头跑问题。促进城市治理转型升级,加快推进政务数据有序共享,深入推进“互联网+”监管执法,积极推进智慧执法,加强信息化技术、装备的配置和应用。
    九、落实法治政府建设推进机制
    加强党对法治政府建设的领导,创新行业党建。创立“红领水路运、畅通新征程”党建品牌。发挥行业党建工作职能,在全市率先成立香坊区快递物流行业综合党委,实施“五个工程”推动快递行业党建发展。组织开展的“骑兵进社区,服务顺手帮”活动成为国家邮政局全国邮政试点项目,“香骑兵”队伍规模增至620余人。投入2万元购买积分兑换物品,用于5个试点社区落实快递小哥网格服务积分兑换制度,切实激活基层治理新动能,为全区党建引领网格治理工作贡献新业态力量。切实履行推进法治建设职责,严格执行法治政府建设年度报告制度,按时向社会公开,全面加强依法行政能力建设,加强理论研究和舆论宣传。
    2023年在法治政府建设方面虽取得一定成就,但在工作过程中仍然存在一些短板和问题,如行政权力范围界定模糊,部分党员干部自律意识不强,对关于法治政府建设的决策部署学习领会不够,对加快推进法治政府建设的必要性、重要性认识不足,对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感,未合理优化政府机构职能等。
    2024年,从全面依法治国的战略高度,进一步提高政治站位,深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的重要性。对于在2023年法治政府建设工作中的问题,进一步梳理,切实提高政治站位、强化责任担当,逐条逐项研究整改。一是加大制约和监督行政权力的力度,单位内部定期学习《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》等各种监督法律法,突出党内监督主导地位,领导干部成员定期进行述职述法述廉报告,提升领导干部成员自律意识,加强和规范督查工作,加快推进政务诚信建设。二是优化政府机构职能,深化商事制度,继续推进项目审批服务,全面推行权责清单制度管理,始终坚持依法依规原则、公开透明原则、规范运行原则、创新管理原则。加快完善监管体系建设,提高行政服务效能,持续优化法治化营商环境。三是发挥“关键少数”以上率下的作用,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为我局党组理论学习中心组学习内容,专题学法不少于三次,严格落实会前学法制度,强化党员干部法治意识。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实,如期全面完成香坊区水务和交通运输管理局法治建设阶段性目标任务。

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