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香坊区市场监督管理局2023年法治政府建设报告 
信息来源:香坊区市场监督管理局 发布日期: 2024-02-28 浏览次数:16

           

2023年,香坊区市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实国家、省、市、 区关于法治政府建设的决策部署,创新进取,扎实工作,大力推进法治政府建设,取得了明显成效。

一、强化组织领导,统筹推进法治政府建设

香坊区市场监督管理局在区委、区政府的领导下深入贯彻落实《香坊区法治政府建设工作要点》、《香坊区“法治政府”活动重点任务分工》要求,认真抓好法治建设,统筹部署全局工作,有力推进了我局法治政府建设工作。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设各项工作落实把推进法治建设摆在市场监管工作全局的重要位置抓紧抓实。并督促各科室逐项抓落实促规范强基础提能力,有效的推动了全局法治政府建设工作有序开展。

、依法全面履行政府职能,提高行政效能

一是全面落实商事制度改革举措。全市范围内首推“无感联变”审批服务,实现“提交一次申请,主动服务办多件事”。推行窗口服务人员“审核合一”,将执照审批时限由30分钟压缩至20分钟。在11家银行网点增设企业开办服务专区(窗),进一步丰富企业办事渠道。着力提高个性化服务质量,聚焦“综保区企业住所变更登记”攻坚课题,提前介入、主动对接,为综保区200余户企业完成变更登记;指导4家投资型企业容缺落户;为10余家代表性企业的许可变更提供全程服务。最大程度保障市场主体高效准入经营,全年新设立企业5081户,同比增长20.23%。二是全心服务市场主体高质量发展。深入开展个体工商户服务上门行动,全年上门服务398户(次),组织开展企业沙龙5次,针对药品经营单位反映集中的问题,率先提出“跨区迁址”“药食同源中药饮片经营免申请”等创新举措,被市市场局采纳并在全市推广适用。建立“个转企”培育库,积极鼓励各经营主体做大做强,指导其中12户个体工商户转型升级为企业。协助10家企业申报标准制修订奖励项目,累计获得奖励补助48万元。三是全意提振市场主体发展信心。坚持宽严相济、指导为先,深入开展企业服务年“阳光执法”专项行动,严格执行市场监管《包容审慎监管执法“四张清单”》,指导执法人员规范执法行为、合理把握尺度。全年依照《包容审慎监管“四张清单”》及《黑龙江省市场监督管理行政处罚自由裁量基准》,依法对140起案件从轻或减轻处罚,充分保障辖区市场主体经营发展信心。

强化培训教育,着力提升队伍能力素质

加强高素质法治队伍建设结合辖区市场监管执法工作实际及干部队伍需求,年初制发《香坊区市场监督管理局普法依法治理工作培训通知》,组织10个职能科室分批次对全局干部职工进行了“以案释法”培训活动,进一步提升了普法的精准性,推动普法意识“入脑入心”。有效提高执法队伍法治意识和法治素养,推动市场监管工作规范化、法治化,夯实干部队伍执法能力基础。

强化宣传引导,着力构建社会共治氛围。以315消费维权日等时间节点为契机,综合利用日常巡查、专线检查、专题普法等形式,通过发放宣传资料、制作宣传海报等线下宣传渠道以及网络、电视等线上媒体平台,开展多样普法宣传活动,推动辖区百姓群众加深对市场监管领域的法律法规了解和认识,促进法律意识法律素养维权意识有效提高

、民生领域铁拳行动

压实安全监管职责,牢守“四大安全”底线。牢树风险意识、底线思维,围绕重点区域、风险领域、重要节点,日常监管、分类分级监管与专项检查多维发力。2023年,共完成食用农产品抽检240批次,普通食品抽检160批次,查办各类食品案件167起;抽检药化50批次,查办各类药械化案件82起;检查全区各类特种设备9214台,整改问题18项,整改率100%;抽检九大品类189批次产品质量,抽样不合格产品处置率100%。有力守住了安全生产市场监管领域底线红线。

五、存在的困难问题

我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但与区委、区政府提出坚持法治政府、法治香坊和法治社会一体化建设要求还有一定差距一是行政决策机制及制度建设仍需进一步健全和完善。二是行政执法能力还有待进一步提高。三是普法宣传进机关、进企业、下基层等措施落实力度不够。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

2024年,区市场局将常态化开展行政执法专题培训教育,持续拓展培训频次及覆盖面积,不断提升干部队伍执法能力基础。统筹抓实监管执法与普法宣传,聚焦辖区群众、市场主体关切,利用多种形式、多类渠道开展更具针对性的普法宣传,合力推动营造人人重视法治、人人参与法治的社会共治优良氛围。

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